落實(shí)全員安全責(zé)任 推動(dòng)公司安全發(fā)展
解讀新修改的《安全生產(chǎn)法》
為提高公司員工法律安全意識(shí),2024年11月14日在公司四樓會(huì)議室組織全體員工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)家主席第八十八號(hào)令《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》【(第三次修訂);本法共七章119條】;公司全體員工全面認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性。
新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》首次提出“以人為本﹑安全發(fā)展”理念;安全是一條不可逾越的紅線,這條紅線就是要堅(jiān)持“發(fā)展決不能以犧牲人的生命健康為代價(jià)”;必須牢固樹(shù)立“以人為本﹑生命至上”的理念;正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中“保生產(chǎn)”還是“保安全”的問(wèn)題;要求“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全﹑管行業(yè)必須管安全﹑管業(yè)務(wù)必須管安全”和“生產(chǎn)必須安全﹑安全才能生產(chǎn)”。新安法為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這個(gè)理念,從兩個(gè)方面進(jìn)行了加強(qiáng):一是:明確安全生產(chǎn)管理工作各方面及各類人員的職責(zé)(包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé));二是:明確安全責(zé)任范圍,把安全責(zé)任落實(shí)到每位員工;達(dá)到安全生產(chǎn)工作“全員﹑全面﹑全過(guò)程﹑全天侯”實(shí)現(xiàn)。
通過(guò)對(duì)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí),知悉新安法主要關(guān)鍵點(diǎn)是“明確責(zé)任﹑落實(shí)責(zé)任﹑追究責(zé)任”;新安法責(zé)任體系是:①“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任”;②“建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)﹑全員參與﹑政府監(jiān)管﹑行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制”;③“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其它負(fù)責(zé)人對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)”。
全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任就是要堅(jiān)持“安全第一﹑預(yù)防為主﹑綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;明確安全生產(chǎn)的主要地位﹑主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。
“安全第一”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中在處理保障安全與實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)系上,要始終把安全特別是從業(yè)人員和其他人員的人身安全放在首要位置,實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。堅(jiān)持以人為本,在保障安全的前提下,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他目標(biāo),在保障安全生產(chǎn)的同時(shí),促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。“安全”是生產(chǎn)的前提條件,“不安全不生產(chǎn)”。“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”與“安全第一”的提法是一致的。
“預(yù)防為主”是指把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位,努力做到事前防范,而不是事后補(bǔ)救;生產(chǎn)生活活動(dòng)中,要把事故消滅在萌芽階段,只要思想上重視,預(yù)防措施得當(dāng),事故是可以預(yù)防和減少的;包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援隱患兩方面。要實(shí)現(xiàn)上述要求就需要“綜合治理”。
“綜合治理”:就是“標(biāo)本兼治,重在治本”。黨的十六屆五中全會(huì)第一次把“綜合治理”充實(shí)到安全生產(chǎn)方針中,2014年《安全生產(chǎn)法》修訂,又寫入法律。在采取有力措施遏制事故,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)的同時(shí),積極探索和實(shí)施治本之策,綜合運(yùn)用“科技手段﹑法律手段﹑經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段”,從“發(fā)展規(guī)劃﹑行業(yè)管理﹑安全投入﹑科技進(jìn)步﹑經(jīng)濟(jì)政策﹑教育培訓(xùn)﹑安全立法﹑激勵(lì)約束﹑企業(yè)管理﹑監(jiān)管體制﹑社會(huì)監(jiān)督及追究事故責(zé)任,查處違法違紀(jì)”等方面入手,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴,制度保障上嚴(yán)密有效,技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)密細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真?!熬C合治理”它包括政府綜合有關(guān)力量和社會(huì)綜合有關(guān)方面對(duì)企業(yè)加以管理和監(jiān)督;同企業(yè)內(nèi)部各職能及各層次的安全管理和監(jiān)督,并從安全技術(shù)上對(duì)“人﹑機(jī)﹑環(huán)境”生產(chǎn)三要素進(jìn)行系統(tǒng)的治理;企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從“制度﹑規(guī)范﹑措施﹑實(shí)施﹑程序﹑檢驗(yàn)﹑責(zé)任”等都得到落實(shí);建立健全并實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制;全面控制各種“危險(xiǎn)源”,保障公司生產(chǎn)安全。
江西林科龍腦科技股份有限公司安全生產(chǎn)工作,在公司堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,一定會(huì)從“要我安全”到“我要安全”的本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)。